《體壇周報(bào)》記者小中報(bào)道

巴西足協(xié)一直是腐敗無能的代名詞，很多人把巴西足球近些年的衰落歸咎于它，這不無道理。不過，2月22日，巴西足協(xié)卻洗心革面、從頭做人，公布了一系列改革新政，在巴西國內(nèi)贏得滿堂彩。新政主要包括從2019年起在巴甲實(shí)行視頻裁判、恢復(fù)巴西超級杯、限制巴甲球隊(duì)換帥次數(shù)、提高巴甲比賽有效時(shí)間以及采取有效措施增加巴甲現(xiàn)場觀眾人數(shù)。

巴甲冠軍獎(jiǎng)杯

視頻裁判費(fèi)用 足協(xié)負(fù)擔(dān)大部分

實(shí)際上，2018年，巴西足協(xié)就考慮在巴甲推行視頻裁判。但使用視頻裁判成本不低，據(jù)巴西足協(xié)估算，每場比賽費(fèi)用高達(dá)5萬雷亞爾（1.3萬美元）。巴甲有20支球隊(duì)，總共要打38輪，每輪10場比賽，總比賽場數(shù)是380場。使用視頻裁判，一個(gè)賽季下來總費(fèi)用為1900萬雷亞爾（494萬美元）。平攤的話，每家俱樂部要出95萬雷亞爾（25.4萬美元）。

這筆錢巴西足協(xié)不想出，它想讓各俱樂部分?jǐn)偅骷揖銟凡恳膊辉敢獬?。于是，去年巴甲，視頻裁判沒使成。視頻裁判乃世界潮流，尤其是俄羅斯世界杯上使用之后好評如潮。別的國家聯(lián)賽都使得起視頻裁判，足球王國巴西卻使不起，巴西足協(xié)頓感壓力山大。

俄羅斯世界杯后，去年巴西杯從1/4決賽算起的14場比賽，開始使用視頻裁判。那是因?yàn)榘臀髯銋f(xié)找到了贊助商，TCL愿意出那700萬雷亞爾?？墒前臀鞅闹匾院陀绊懥Ξ吘贡炔簧习图茁?lián)賽，巴甲不使用視頻裁判說不過去，去年拖了一年，今年不能再拖了。

今年，巴西足協(xié)做出重大讓步。與使用視頻裁判相關(guān)的1900萬雷亞爾，跟技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān)的1200萬雷亞爾由它負(fù)擔(dān)，與裁判員出場費(fèi)有關(guān)的700萬雷亞爾由20家俱樂部分?jǐn)偅考揖銟凡控?fù)擔(dān)34.8萬雷亞爾（約合9.3萬美元）。這一方案得到各家俱樂部贊成，使用視頻裁判的障礙被掃清了。

去年巴西杯使用了視頻裁判。

恢復(fù)巴西超級杯

在巴甲技術(shù)委員會(huì)會(huì)議上，巴西足協(xié)還提出恢復(fù)巴西超級杯，這一建議也得到巴甲俱樂部同意。

巴西超級杯對陣球隊(duì)是巴甲冠軍和巴西杯冠軍，將于2020年1月22日舉行，單場定勝負(fù)。如果一支球隊(duì)包攬巴甲和巴西杯冠軍，超級杯將在巴西杯冠軍（也是巴甲冠軍）和巴甲亞軍之間舉行。

明年超級杯的舉辦球場將在今年公布，以便巴甲和巴西杯冠軍確定以后，相關(guān)球隊(duì)的球迷可以早日購買球票和預(yù)訂酒店。

在歷史上，巴西足協(xié)舉辦過兩屆超級杯。1990年巴西超級杯，是主客場兩場定勝負(fù)。首回合，格雷米奧2比0擊敗達(dá)伽馬。次回合，兩隊(duì)0比0戰(zhàn)平。最終，格雷米奧以2比0的總比分擊敗達(dá)伽馬奪得首屆巴西超級杯。

1991年巴西超級杯在科林蒂安和弗拉門戈之間進(jìn)行。那屆超級杯是單場定勝負(fù)，比賽場地是位于巴西圣保羅的莫隆比球場。結(jié)果科林蒂安1比0取勝，拿到了第二屆巴西超級杯冠軍。

1991年巴西超級杯，科林蒂安（白衣）擊敗弗拉門戈奪冠。

增加現(xiàn)場觀眾人數(shù) 提高有效比賽時(shí)間

在巴西足協(xié)推出的新政建議中，還包括一系列旨在增加現(xiàn)場觀眾人數(shù)的措施。

近些年，受經(jīng)濟(jì)不景氣、巴甲比賽精彩程度下降、賽場內(nèi)外暴力事件等因素影響，巴甲現(xiàn)場觀賽人數(shù)呈下降趨勢。不過，去年巴甲現(xiàn)場觀眾人數(shù)有了很大提高，場均達(dá)到將近1.9萬人，是自1987年以來的最好數(shù)據(jù)。

盡管如此，巴甲現(xiàn)場觀眾人數(shù)仍遠(yuǎn)低于五大聯(lián)賽，甚至也不如墨超、中超和美國職業(yè)足球大聯(lián)盟的比賽。巴西足協(xié)提出了一系列措施，旨在吸引更多的人到現(xiàn)場看球。

巴西足協(xié)提出的另一項(xiàng)建議，是提高巴甲比賽有效時(shí)間。由于球員對裁判判罰不滿進(jìn)而進(jìn)行交涉甚至抗議等原因，有些巴甲比賽的正常進(jìn)行被頻頻打斷，比賽有效時(shí)間極低。斷斷續(xù)續(xù)、支離破碎的比賽影響了比賽的觀賞性，這也是導(dǎo)致觀眾不愿觀看巴甲的一個(gè)重要原因。

為了解決這個(gè)問題，巴西足協(xié)提出的建議是今年開展宣傳教育活動(dòng)，主要對象是球員，目的是為了讓他們更尊重比賽規(guī)則，更尊重裁判員。通過這些措施，巴西足協(xié)希望能提高巴甲比賽的有效比賽時(shí)間，減少紅黃牌數(shù)，使巴甲更有看頭。

限制更換主教練次數(shù)可能行不通？

巴西足協(xié)提出的另外一項(xiàng)改革建議，是把每支巴甲球隊(duì)的注冊球員人數(shù)限制為40人。據(jù)巴西足協(xié)說，它是研究了之前幾個(gè)賽季巴甲球隊(duì)平均使用球員人數(shù)才提出了這一人數(shù)限制。

減少注冊球員人數(shù)，可以降低巴甲球隊(duì)的成本支出。另外，減少注冊人數(shù)，也有利于提高巴甲的精彩性。

以往，注冊球員人數(shù)多的話，有些巴甲球隊(duì)看到在巴甲聯(lián)賽上爭冠或取得好成績無望，就投機(jī)取巧，放棄巴甲，派精銳打巴西杯，以期通過巴西杯奪冠才獲取解放者杯參賽資格。

這就相當(dāng)于一支球隊(duì)兩套陣容，差的陣容打巴甲，強(qiáng)的陣容打巴西杯，這自然會(huì)影響巴甲的水平。限制巴甲球員注冊人數(shù)，會(huì)部分地改變這一局面。

巴西足協(xié)提出的另一項(xiàng)建議是限制巴甲球隊(duì)中途換帥次數(shù)，每個(gè)賽季只能更換一次主教練。但這個(gè)提議，巴甲俱樂部都不贊成。

巴西足壇的一大怪現(xiàn)象是換帥頻繁。一個(gè)賽季下來，有的球隊(duì)甚至換帥四五次。有的賽季，20支巴甲球隊(duì)只有一兩個(gè)不換帥。

換帥如換刀，但頻繁換帥，無節(jié)制地?fù)Q帥，會(huì)增大球隊(duì)的運(yùn)營成本，破壞球隊(duì)打法的連續(xù)性，使球員們無所適從，也使俱樂部高層缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃，變得不負(fù)責(zé)任。

巴西足協(xié)執(zhí)行經(jīng)理、當(dāng)選巴西足協(xié)主席羅熱里奧·卡博克洛解釋道：“這一措施會(huì)迫使球隊(duì)把它的管理搞得更合理，從中期來看，會(huì)減少它們的成本。”

卡博克洛去年4月17日當(dāng)選巴西足協(xié)主席，今年4月份就職。他今年才46歲，很年青。巴西足協(xié)這一次提出的改革措施，跟他有很大的關(guān)系。希望在他的領(lǐng)導(dǎo)，巴西足球能走出低谷。

卡博克洛