記者肖良志北京報道

　　國家體育總局和中國足協越來越重視發展青少年足球，而且是動真格下一盤大棋，每一項計劃都要落到實處。已經實施和正在推進的措施多達六項，這些措施將改變中國青少年足球基礎薄弱的現狀，未來可期。按照中國足球10年戰略，5年后青訓要有成果，10年后國家隊要有變化。

　　一、中國足球運動學院在行動，選拔球員到阿根廷學習培訓。

　　2017年8月份，在國家體育總局部署和支持下，北京體育大學成立了中國足球運動學院，不久之后，中國足球學院就在青少年足球發展方面確定了具體的計劃，希望實現“人才的國際化”，選拔優秀球員到阿根廷進行學習和培訓，就是中國足球學院為青少年足球發展助力的措施之一。

　　10月份，中國足球學院已經啟動了赴阿根廷學習培訓球員的選拔。遼寧省體育局是中國足球學院的戰略合作單位，遼寧也成為輸送球員的主要根據地之一。按照計劃，赴阿根廷學習培訓球員的年齡段為1999年至2002年。遼寧省體育局在選拔球員的時候條件比較嚴格，選拔對象的身高要在1米80以上，主要是在大連和沈陽兩地展開選拔。

　　赴阿根廷學習和培訓，是剛成立不久的中國足球學院的一種嘗試，也是對精英系列青少年足球發展的一種補充。

　　二、充分利用青運會和全運會杠桿，男女青少年組別各自增加到8個，保證每個年齡段球員都能參賽，調動省市協會積極性。

　　為大力提高青少年足球人才基數，并確保各級國家隊在參加國際足聯世青賽和世少賽、亞足聯亞青賽和亞少賽、奧運會等國際賽事時有最佳適齡青少年球員數量貯備，充分發揮青運會、全運會綜合性運動會的競賽杠桿調節作用，提高省及市體育行政管理部門、足球協會對青少年足球人才培養的重視度與支持力度，落實國家體育總局對全運會、青運會競賽設項調整的原則與精神，結合我國青少年男、女足球發展現狀并著眼未來，中國足協擬將青運會和全運會的競賽組別設置在現有基礎上進行統一考慮進行設計，在參賽注冊資格與競賽辦法上進行配套調整政策。

　　主要的措施，就是對現行的青運會和全運會競賽組別進行重新設置，盡最大能力覆蓋男女足青少年隊伍的組別，讓更多的球隊參加青運會和全運會。具體的措施如下。

　　建議調整方案：

　　（一）青運會

　　1、競賽組別設置

　　設置16個年齡組別，即：

　　男子城市組：U17、U15、U13、U11

　　男子省市組：U18、U16、U14、U12

　　女子城市組：U17、U15、U13、U11

　　女子省市組：U18、U16、U14、U12

　　2、配套政策要求：

　　（1）對青運會的參賽代表單位資格放開，及對各省參賽城市的數量放開，接納以“城市”和“省（直轄市）”為參賽代表單位，分別參加所屬系列的年齡組別賽事，即以“城市”為代表單位的參加城市組各年

齡組別的賽事（男足和女足 U17、U15、U13、U11）；以“省（直轄市）、解放軍、行業體協”為代表單位的可參加省市組各年齡組別的賽事（男足和女足 U18、U16、U14、U12）。

　　（2）每省參加青運會城市組各組別決賽的城市數量不限定。

　　（3）中國足協已命名的 17 個全國足球重點城市（北京、上海、天津、重慶、大連、青島、武漢、延邊、深圳、廣州、西安、沈陽、成都、昆明、長春、廈門、南京）中,除北京、上海、天津、重慶四個直轄市應參加省市組的比賽外，其余13個重點城市必須以城市為代表隊參加青運會男子和女子共8個年齡組別的比賽。2019年青運會應不少于男子和女子各兩個組別參賽，2023年青運會應達到男子和女子各四個組別全部參賽。如達不到參賽隊數標準，則取消重點城市命名。

　　（4）實施青運會參賽注冊“省”與“市”分別注冊制度，即：對以“城市”和“省（直轄市）”為代表單位參賽的球員實施分別注冊，在一屆青運會上運動員只能參加一個組別的比賽。以城市為代表單位參加

了青運會的球員，只能以該城市為代表單位繼續參加全運會，不得代表省（直轄市）參加全運會，反之亦然。

　　（5）2019年青運會男足和女足U17組允許2001年（18歲）出生的球員混編參賽，每隊可注冊2001年出生球員10人，上場不得超過6人。

　　（6）2021年全運會男足和女足U19組允許2001年（20歲）出生的球員混編參賽，每隊可注冊2001年出生球員10人，上場不得超過6人。

　　（7）在青運會決賽年的前 1 年開始設立“全運會、青運會比賽日”，采取年度積分制確定決賽的資格。決賽每個組別為16支球隊。

　　（8）如有香港、澳門、臺北球隊在決賽年報名參賽，則由年度積分排名第15名和第16名的球隊與其進行附加賽，確定進入決賽的球隊。

　　（二）全運會

　　1、競賽組別設置方案

　　共設置 18 個年齡組別，即：

　　男子城市組：成年組、U19、U17、U15、U13

　　男子省市組：U20、U18、U16、U14

　　女子城市組：U19、U17、U15、U13

　　女子省市組：成年組、U20、U18、U16、U14

　　2、配套政策要求：

　　（1）全運會增設城市組青少年競賽組別，即除現有男子城市成年組（中乙和中丙俱樂部球員參賽）外，設男子和女子 U19、U17、U15、U13八個組別。

　　（2）每省參加全運會城市組各組別決賽的城市數量不限定；

　　（3）以省（直轄市）為代表單位競賽組別進行增設，即除現有男子為 U20、U18 組外，增設 U16、U14 二個組別；除女子現有成年組、U18組外，增設 U20、U16、U14三個組別。

　　（4）在全運會決賽年的前2-3年開始設立“全運會、青運會比賽日”，采取年度積分制確定決賽的資格。決賽每個組別為16支球隊。

　　（5）如有香港、澳門、臺北球隊決賽年報名參賽，則由年度積分排名第15名和第16名的球隊與其進行附加賽，確定進入決賽的球隊。

　　（6）實施獎牌“321”政策，即：第一名計算為3塊金牌、第二名計算為2塊金牌、第三名計算為1塊金牌、第四名計算為3塊銀牌、第五名計算為2塊銀牌、第六名計算為1塊銀牌、第七名計算為3塊銅牌、第八名計算為2塊銅牌、第九名計算為1塊銅牌。

　　三、局長助理杜兆才親自抓落實，不能忽視女足青少年發展。

　　中國足協內部進行重新分工之后，各級國字號以及新成立的男女足精英青訓部都直接歸國家體育總局局長助理、黨組成員、中國足協黨委書記杜兆才親自管轄。新成立的兩個部門，肩負男女足各級青少年國家隊發展、青訓中心建設、青少年足球系統結構性搭建重任，凸顯了中國足協對男女足青少年足球發展的重視。

　　校園足球歸于教育部門，中國足協管轄的是精英系列的青少年足球，除了打造一個更為科學良好的青少年足球系統之外，抓好各級青少年國家隊的龍頭作用，對于帶動青少年足球發展至關重要。要想真正發揮龍頭作用，各個級別的隊伍都要全力爭取良好的大賽成績。

　　10月28日，荷蘭人海斯特琳娜率領的女足國青隊迎戰澳大利亞，唯有勝利才能晉級2018年世青賽。對于這些年輕的女孩子而言，如果能夠到世青賽這樣的最高舞臺上去鍛煉和提高，將讓她們的足球之路變得更加光明，同時也會為女足國家隊儲備更多的人才。一旦被淘汰，失去世青賽這樣的機會，這些女孩子的未來令人堪憂。

　　海斯特琳娜像男足國青隊前主帥伊塞克一樣，從一開始就沒有體現出應有的能力，像極了其同胞里克林克。硬仗面前，無法指望海斯特琳娜從心理上和思想上位姑娘們做些什么。10月27日，杜兆才親臨女青駐地，曾經做過教練員有著豐富經驗的他，用自己的方式，為姑娘們消除了包袱和壓力。10月28日，和澳大利亞比賽時，女青如猛虎下山，3比0完勝澳洲袋鼠，搭上了2018年世青賽的末班車。

　　按照杜兆才的思路，無論是男足還是女足，一個都不能放過，都必須做出應有的努力。

　　四、在歐美建立多處訓練基地，實施高質量洋務運動，借雞下蛋。

　　在青少年球員的培養上，中國足協堅持多條腿走路，請進來，走出去，借雞下蛋。和過去不同的是，中國足協現在明確到歐美建立多處訓練基地，讓更多青少年球員接受國外先進足球模式的熏陶。

　　此前，初步確定的海外訓練基地有德國、西班牙、巴西等，后來，又專門派人到捷克等國家考察接洽，主要目的還是為了建立美洲青訓中心和歐洲青訓中心。既然是建立青訓中心，肯定要有辦事機構。德國，必定會成為中國足球的最大海外基地。為了U20項目，中德在德萊利茜建立合作中心，邵佳一擔任項目負責人。建立德國青訓中心之后，中國足協可能會專門設立辦事處，瑞士盈方等和足協關系密切的公司會提供很多幫助。

　　五、聘請國際和國內優秀專家為青訓總監，每個年齡段都要設立青訓總監，每個青訓中心設立青訓總監。

　　2017年，中國足協在青訓方面取得很多突破，聘請高水平的外籍專家擔任青訓總監就是其中之一。此前，亨利的恩師、法國人達米亞諾已經成為中國足協青訓總監，負責整個中國足球的青訓搭建事宜。

　　設立整個中國足球的青訓總監，除了搭建一個先進的青少年足球系統之外，還有提高青訓教練員水平，提升青訓的訓練質量，傳授更好的訓練方法，統一技戰術風格等等。

　　同時，中國足協也在國內物色相關的技術總監，李樹斌經過面試之后率先到位并很快進入角色。按照計劃，中國足協將為每個年齡段的青少年足球設立青訓總監。中國足協將在全國各地建設4３個青訓中心，每個青訓中心都要設立自己的青訓總監。在各級青訓總監的努力下，中國青少年足球不再各自為戰，一盤散沙。

　　六、全面實施選拔隊制度，元老名宿團全程選拔和監督。

　　從2017年開始，中國足協在按照單年齡段設置聯賽的基礎上，每個年齡段都建立了選拔隊制度。所謂選拔隊，就是提前為正式成立各級國青隊、國少隊進行人員儲備。而且，中國足協實施的是“大選拔隊制度”，讓更多的青少年球員接受國際高水平賽事的鍛煉，可以培養出更多的人才。

　　比如說沈祥福率領的2001年齡段選拔隊，即2024奧運會希望隊，目前是兩支隊伍的建制，規模是50人。只要是參加國際性賽事，兩支隊伍分別以A隊和B隊參加，所有球員都經受了考驗，最終人才儲備肯定要比一支隊伍大得多。

　　按照中國足協的設想，如果選拔隊長期保持較大的規模，等他們長大成人之后，輸送給職業聯賽的就不是幾個、十幾個人，而是幾十個甚至更多。經過職業聯賽的洗禮之后，國家隊的人才儲備必定更加豐厚，可謂一舉多得。

　　不久之前，中國足協提前啟動了2028年奧運會隊伍的選拔，元老名宿團全程參加選拔并且監督選拔的過程，避免了“關系戶”，對孩子們的成長是好事。

　　搞青少年足球，的確不能一蹴而就，需要長時間的積淀才行。中國足球也有自己的十年戰略，5年之后，青訓要有成果；10年之后，國家隊要有變化。在總局和中國足協的大棋局下，只要認真落實，中國的青訓在5年之后肯定會有變化。只要青訓有了變化，整體的訓練質量上去了，訓練方法豐富科學了，國家隊在10年之后一定會有脫胎換骨的變化。