任何一項(xiàng)政策的出臺(tái)都是利弊并存，沒(méi)有一個(gè)政策是只有“利”沒(méi)有“弊”，或是只有“弊”而沒(méi)有“利”。因此，任何政策的制定者首先選擇，恐怕大的基本原則都是“利大于弊”。此次中超理事會(huì)決定從2017賽季實(shí)施“新政”，當(dāng)所有人都在談?wù)撈浔讜r(shí)，緣何看不到其利？

就“弊”而言，限制外援出場(chǎng)人數(shù)，不可避免地造成引援資金的浪費(fèi)，花錢(qián)白養(yǎng)了一批高價(jià)“養(yǎng)老者”。而且，很多人都在說(shuō)，限制外援將不可避免地讓本土球員尤其是年輕球員的身價(jià)進(jìn)一步暴漲。但是，翻開(kāi)2016年中超以及中甲聯(lián)賽的報(bào)名表，其實(shí)各隊(duì)23歲以下的球員比比皆是，可緣何在聯(lián)賽中出場(chǎng)的寥寥無(wú)幾？因?yàn)楦麝?duì)都有高價(jià)引進(jìn)的外援，作為教練不可能不啟用這些高價(jià)外援。

就在剛剛結(jié)束的中國(guó)杯賽上，一名職業(yè)聯(lián)賽出場(chǎng)時(shí)間為0的1995年齡段球員，幫助中國(guó)隊(duì)打破“進(jìn)球荒”；一名來(lái)自中甲聯(lián)賽的1995年齡段球員完成助攻。不知道外界會(huì)作出怎樣的評(píng)價(jià)。至少有一點(diǎn)是可以肯定的，即如果中國(guó)本土的年輕球員能夠獲得機(jī)會(huì)、有點(diǎn)耐心的話，是可以踢出來(lái)的。

以往，我們總是羨慕我們的近鄰韓日，言罷必稱(chēng)“學(xué)習(xí)韓日”。而在韓日聯(lián)賽方面，都有年輕球員出場(chǎng)的具體規(guī)定。更令人難以置信的是，韓國(guó)足協(xié)在前幾天剛剛宣布，繼K1、K2聯(lián)賽之后，韓國(guó)業(yè)余聯(lián)賽(K3)聯(lián)賽實(shí)施改革，并且做出規(guī)定：K3聯(lián)賽中，各隊(duì)首發(fā)11人中最好有1人是U21球員，今年屬于試運(yùn)行。自2018年開(kāi)始，各隊(duì)將強(qiáng)制實(shí)施。連韓國(guó)的業(yè)余聯(lián)賽都有年輕球員必須要首發(fā)登場(chǎng)的規(guī)定，為什么中國(guó)的職業(yè)聯(lián)賽中實(shí)施類(lèi)似的規(guī)定就會(huì)被認(rèn)為是“影響水平”之舉？此時(shí)緣何不談“學(xué)習(xí)韓日”了？

從歷史角度來(lái)說(shuō)，在2002年至2003年的甲A聯(lián)賽中，中國(guó)足協(xié)曾經(jīng)實(shí)施過(guò)“U21政策”。中國(guó)85年齡段U19國(guó)青隊(duì)在2004馬來(lái)西亞亞青賽上闖入冠亞軍決賽時(shí)，首發(fā)球員幾乎個(gè)個(gè)都是甲A、甲B聯(lián)賽主力。而從2004年開(kāi)始，中國(guó)足協(xié)取消這一政策之后，中國(guó)國(guó)青隊(duì)就再也未能進(jìn)入過(guò)亞青賽四強(qiáng)。這是巧合還是必然？在去年10月巴林亞青賽上奪冠的日本國(guó)青隊(duì)，一半球員在各自俱樂(lè)部球隊(duì)中已經(jīng)成為主力或主力替補(bǔ)，2人還在亞冠聯(lián)賽中登場(chǎng)。在2016年10月份，日本足協(xié)又通過(guò)新的規(guī)定，要求從2017年起，各職業(yè)俱樂(lè)部必須確保至少一名97年齡段球員出場(chǎng)，且最低時(shí)間不得少于45分鐘。

套用現(xiàn)在的一個(gè)流行熱詞即“青訓(xùn)體系”而言，當(dāng)前國(guó)內(nèi)的“青訓(xùn)體系”與85年齡段國(guó)青所處時(shí)期的“青訓(xùn)體系”其實(shí)并無(wú)差異。為什么那時(shí)能夠冒出一批球員、至今依然是中國(guó)國(guó)家隊(duì)征戰(zhàn)12強(qiáng)賽的中堅(jiān)力量，如今國(guó)內(nèi)的青少年球員在這個(gè)體系下卻很少有機(jī)會(huì)在國(guó)內(nèi)職業(yè)聯(lián)賽上登場(chǎng)亮相？這難道不是政策的引導(dǎo)問(wèn)題？

就現(xiàn)實(shí)而言，我們還需要清楚一點(diǎn)，即2018年1月份，中國(guó)將主辦第三屆亞洲U23錦標(biāo)賽決賽階段比賽，也就是95年齡段球員組成的中國(guó)U23隊(duì)伍。在2016年中超聯(lián)賽中，這個(gè)年齡段就只有2名球員在聯(lián)賽中的出場(chǎng)時(shí)間超過(guò)1000分鐘，算是主力替補(bǔ)，其他大部分都是在板凳上度過(guò)。假設(shè)在明年1月份的亞洲U23錦標(biāo)賽上，作為東道主的中國(guó)隊(duì)小組賽慘敗被淘汰，屆時(shí)外界會(huì)有怎樣的反應(yīng)？而如今實(shí)施這個(gè)U23政策，至少能夠確保有一批95年齡段球員能夠在聯(lián)賽中穩(wěn)定地提高自己，提升中國(guó)U23隊(duì)的競(jìng)爭(zhēng)力。

羅馬不是一天建成的。中國(guó)足球不可能像外界所期望的那樣一夜變強(qiáng)。但是，許多時(shí)候，我們總是用一種末世心態(tài)來(lái)對(duì)待中國(guó)足球：沒(méi)時(shí)間慢慢積累，只要一夜暴富；沒(méi)時(shí)間慢慢等待，不知道明天是否來(lái)臨；沒(méi)時(shí)間慢慢變老，透支生命博一個(gè)所謂的未來(lái)。為什么我們不能以一種平和的心態(tài)來(lái)看待現(xiàn)在的中國(guó)足球“新政”？