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FFP、APT、FMV、PSR、SCR、SSR、TBA……足球世界里奇奇怪怪的縮寫又增多了。它們一律關乎于“財政公平”，但每改一版，每加一條，就新起個名字，新造個縮寫，以為大家都能分得清，記得住。

本周五，英超在倫敦召開20隊全會，就2026-27賽季開始的一系列財政公平新規進行表決。簡言之：過去幾年中的PSR（利潤與可持續發展規則）將從下賽季開始廢止；TBA（首尾錨定規則）表決沒通過；SCR（球隊成本比例規則）和SSR（可持續發展與體系韌性規則）通過了，將于下賽季開始施行。

賣女足賣酒店不管用了

這當中，爭議最大的首尾錨定規則首先進行表決。結果，20隊中，只有7隊投了贊成票，12隊反對，1隊棄權。這與英超修法至少需要的14張贊成票（三分之二多數）相距甚遠。

錨定規則，有人將之稱作工資帽，用大白話來說就是“強隊能花多少錢，由弱隊決定”：英超各隊依據排名制定系數，每隊工資、轉會費、經紀人傭金的支出，須在墊底球隊的轉播收入+獎金（獎金額基于成績和曝光度而定）的5倍以內。以2023-24賽季為例，副班長謝菲聯轉播+獎金收入共1.095億英鎊，那么榜首球隊的陣容支出須在5.5億之內。這樣一條規則，早已引發廣泛反對。英格蘭職業球員協會以及多家經紀公司都曾發出威脅，如果施行如此“惡法”，將把英超告上法庭。目前來說，錨定已經胎死腹中，這在人們的意料之內。

另兩項規則，SCR得到了14張贊成票，壓線過關；SSR則全票通過。這個結果意味著，PSR，也就是“3年內虧損不得超過1.05億英鎊”的規則即將成為歷史。那么，SCR和SSR到底是什么東西？

SCR，所謂“球隊成本比例規則”，與歐足聯近年的財政公平規則十分近似。英超SCR要求，各隊在球員和主教練的工資、經紀人傭金、轉會費攤銷或減值上的開銷，不得超過“足球營收和球員出售利潤/虧損”的85%。而歐足聯的類似規則已在上賽季和本賽季施行了兩年，英超歐戰球隊要接受70%這一比例的限制。

相比此前的類似規則，英超新規對于計算比值的分子和分母的描述都有一些細節變化。比如分子中，教練成本一項只計算主教練，分母中則強調了“足球營收”。何謂“足球營收”？英媒披露，它的重要含義，就是不再允許將賣女足、賣酒店這類資產處置取得的營收計入財政公平算式，切爾西、埃弗頓、阿斯頓維拉等隊鉆過的規則空子現在被堵上了。

30%的“奢侈稅”空間

英媒透露，對SCR投下反對票的6家俱樂部是布萊頓、伯恩茅斯、利茲聯、布倫特福德、水晶宮、富勒姆——大部分都是近年勢頭不錯的中小球隊。這些球隊近年都不曾面對財政公平違規的實質危險，但他們擔心新規將限制他們的支出能力。不過，普遍觀點是，SCR相比PSR更為寬松，所以早就呼吁修法的眾多球隊才會投票贊成。

英超官方對SCR“重大意義”的描述十分考驗閱讀理解能力，“新規則體系的關鍵特征包括：透明的賽季內監測和處罰、對于競技表現不佳的保護機制、賦予各隊在取得收入之前進行支出的能力、加強場外投資的能力，以及通過聚焦足球成本來減少復雜性。”

值得注意的是，這個85%比值并非不留余地。官方把85%稱作“綠色閾值”，在此之上還有個“紅色閾值”，額外再給30%，也就是總值達到115%。按官方介紹，俱樂部將擁有“30%多年度額度”，以使開支超過85%的比例。使用這個額度，將產生“稅款”，類似于“奢侈稅”，相當于罰款。一旦額度耗盡，俱樂部將必須遵守85%規則，否則將面臨競技處罰。為何設置這個超支緩沖區？英超解釋稱：“這允許了俱樂部在取得收入之前進行投資，并應對整個賽季的合理波動或競技表現不佳。”

所謂“多年度”，該怎么理解？英超舉例說，如果某俱樂部在第1個賽季SCR考核中的比例是100%，即在30%超額限度中動用了15%，那么，第2個賽季，其超額額度就只剩15%，紅色閾值變成了100%。如果該賽季考核結果是101%，就構成跨越紅色閾值，將遭受競技處罰。所謂“競技處罰”，其實就是“扣分”的委婉說法。

還有一項細則，建議不想燒腦的人停止閱讀：85%綠線達標，會獲得10%的額度獎勵。比如，一家俱樂部第1個賽季SCR考核比值是100%，即超越綠線15%，那么第2季的紅線就退至100%（115減15），而在第2季，該隊SCR數值達標，即低于85%，那么，不管低出多少，第3季的紅線額度都追加10%，達到110%。假如第3季又低于85%，按說又該獲得10%獎勵，但第4季的紅色閾值不會是120%，而是最高不能突破115%。

越紅線扣分，6分起步

至于違反SCR的下場，自然要分為跨越綠線和跨越紅線兩種情況。

跨綠線而未越紅線，也就是85%至115%之間，需要繳納超支稅。英超官方舉的例子是：假如一家俱樂部超支25萬英鎊，SCR考核比值是89%，即超額4%，那么罰款額就是250000×0.04=10000英鎊。

不過，官方這個例子其實毫無意義，因為一家英超俱樂部營收額的4%不可能只有25萬鎊。舉個更貼近豪門的例子是，一家俱樂部如果年營收7億英鎊，超支4%應該是2800萬鎊。那么，罰款額應該是2800萬×0.04=112萬。這樣看來，這個罰款額度對很多球隊來說，承受起來并不會非常痛苦。

第二種就是跨越紅線，超過了115%，這個下場就是扣減聯賽積分了：至少扣6分，跨越紅線每650萬英鎊額外扣1分。據此，假如有俱樂部膽敢越過紅線6500萬鎊，對它的扣分就應該是6分+10分，一共扣16分。

那么，各隊按目前情況，能在SCR考核中達標嗎？按競技網估算，大部分球隊問題不大，只有阿斯頓維拉、諾丁漢森林、利茲聯、富勒姆和伯恩茅斯都越過了85%綠色閾值，伯恩茅斯超額幅度最大，達到了104%，也就是花的比掙的多，但依然沒觸及115%的紅線，仍有操作空間。

至于SSR，這個“可持續發展與體系韌性規則”既然能全票通過，顯然是各隊判定達標無難度。SSR由三個部分組成：營運資本測試、流動性測試、正股權測試。這三項分別評估俱樂部的短期、中期和長期財務健康。SSR最重要的價值，在于考察俱樂部有沒有抵御風險（如降級或未能取得歐戰資格）的能力。官方關于這些規則的介紹十分復雜繁瑣，關鍵在于，違規后的懲罰措施沒有扣分這種狠招，但各隊可能在簽署新合同等事宜上被卡脖子。